邻埠高级长官荣大刚结束对香港的访问，在机场准备离开时突遭杀手行刺，身中三枪生命垂危。警方迅速介入，警司张志诚当场逮捕了一名在逃跑过程中坠楼的女杀手。这名女子名叫北条真理，因头部受创陷入短暂失忆，无法提供任何关于幕后主使的线索，使得案件调查一度陷入僵局。
随后，总督察姚天明接手此案，却意外遭遇国际恐怖分子头目“奥多桑”的威胁。对方劫持了姚天明的家人，逼迫他暗中配合，假意处决北条真理以掩人耳目。为了救出儿子并查明真相，姚天明不得不背负“背叛”警队的骂名，秘密带走北条，试图从她身上挖掘恐怖组织的真实身份。
面对姚天明的离奇举动，警方反应迅速，张志诚立即发布通缉令，全力追捕这位昔日的同僚与嫌疑犯北条。随着调查深入，惊人的内幕逐渐浮出水面：北条自幼被奥多桑拐走并培养成冷血杀手，此次行刺不过是敌人布下的烟雾弹。真正的幕后黑手另有其人，而姚天明与北条必须在重重围剿中寻找生机，揭开这场国际阴谋的终极谜底。
