1950 年初的山城，表面平静实则暗流涌动。蒋介石不甘心军事溃败，密令代号“神风”的特务组织勾结潜伏的日本余孽，妄图启用日军遗留的大规模杀伤性武器摧毁这座西南重镇。这项被命名为“幽灵计划”的阴谋，不仅意在涂炭生灵，更想给新生的共和国抹上一笔洗不净的黑。
就在保卫部门焦头烂额之际，一封来自敌营内部的密信带来了转机。代号“梅”的特务因不愿看到同胞遭日本强盗再次屠戮，毅然选择倒戈，与“兰、竹、菊”等同样存有良知的旧部里应外合。剧中这些角色刻画得颇具时代特色：有的乔装成假女儿混入家庭，有的潜入公安局核心，还有的身着白大褂在医院掩护，共同编织了一张惊险的反特网。
2008 年播出的这部剧至今看来依然张力十足，黄志忠等实力派的加盟让剧情更加扎实。观众不仅被环环相扣的破案过程吸引，也对颜丹晨饰演的章含羽印象深刻，她在剧中的形象让人眼前一亮。虽然结局处安琪的大段坦白略显刻意，像是为了强行梳理脉络，但整体并未削弱故事的紧凑感。
这部作品不仅是那个特定年代抓潜伏特务的生动写照，更展现了人性在宏大历史转折中的复杂抉择。当昔日的对手因民族大义而联手，那种超越阵营的良知之光，或许才是粉碎“幽灵计划”最锋利的武器。
