1945 年初，二战硝烟未散，苏联为给日本关东军致命一击，启动了绝密的“雪崩计划”。故事核心围绕一名身负双重身份的传奇人物展开：他既是潜伏多年的日籍高级间谍高桥浩，又是中国抗联侦察参谋廖飞。随着他在宴会上被捕，一场在暗夜中杀机四伏的谍战大戏就此拉开帷幕，各方势力为了获取日军部署情报展开了生死博弈。
观众对这部剧的评价呈现出鲜明的两极分化。有人尖锐批评编剧对女性角色的刻画过于脸谱化，指出女地下党因情感崩溃随意申请调离、缺乏基本警觉导致邻里惨死，显得既“恋爱脑”又失职；相比之下，柳云龙一人分饰两角的精湛演技却备受推崇，他将高桥浩的冷酷与廖飞的沉着演绎得入木三分，连梅津、板垣等配角也颇为抢戏。这种演技与剧本的落差，让部分观众感到惋惜，认为若非角色设定降智，本剧质感可更上一层楼。
也有声音极力为剧情辩护，强调其背后厚重的历史真实感。剧中情节并非凭空杜撰，而是取材于真实存在的王牌间谍武田毅雄，这位本姓王的中国人曾向苏联提供极具战略价值的绝密情报，甚至获得斯大林的高度赞誉。虽然授勋过程长期处于绝密状态，但历史档案证实了他在二战中的关键作用，这让剧中那些看似惊险的桥段有了坚实的现实依托。
总体而言，《功勋》在主旋律叙事中尝试融入扣人心弦的悬疑元素，配乐与氛围营造颇具匠心。尽管人物塑造上的争议难以忽视，但它成功唤起了观众对那段隐秘战线的敬意，让这段几乎被尘封的英雄往事重新走进大众视野。
