海江市一场罕见的暴风雨，不仅冲垮了房屋和学校，更让常务副市长许智龙引以为傲的“幸福大街”政绩工程沦为汪洋。面对救灾重任与重建规划，他本想大展宏图启动海港公路，却因地下可能存在的古城墙遗址，遭到专家与副市长姜晓宁的强烈阻击。就在换届之际，年富力强的许智龙意外被调任市政协主席，由反对派姜晓宁接掌市长之位，这种从一线实权到“二线”养老的落差，让他倍感失落与困惑。
剧情在人物关系的微妙反转中颇具看点，王静饰演的角色终于摆脱了以往给陈逸恒演下属的定式，成功翻身成为上级。陈逸恒的演技更是无死角切换，从昔日道貌岸然的反派到如今毕恭毕敬、怨气冲天的政协常务副主席刘一鸣，将那种期待落空后的消极心态刻画得入木三分。尽管演员阵容强大，但故事核心围绕几个专家凭“假设”就拉扯市级大工程的情节，让不少做过项目的观众觉得过于牵强甚至搞笑。
这部剧似乎更像是为宣传政协职能而特意创作的命题作文，导致故事情节略显单薄，缺乏足够的戏剧张力去支撑宏大的叙事。虽然编剧试图展现许智龙在无实权情况下主动找事做、调动委员积极性的过程，但整体逻辑仍难掩刻意之感，最多只起到了科普作用。不过，抛开剧情的生硬，陈逸恒等老戏骨的精彩演绎依然值得称道，即便不做一把手，他们也能把二把手的复杂心境演绎得比主角更加耐人寻味。
